SILE
Lainsäädännön vaikutukset hiljaisiin toimijoihin: riittämättömästä tietoperustasta osallistaviin ratkaisuihin
Tietoa hankkeesta
SILE pyrkii edistämään vastuullista lainsäädäntöä, joka ottaa huomioon hiljaisten toimijoiden aseman, hyvinvoinnin ja oikeudet (SILE tulee sanoista silent agents affected by legislation). Hiljaisilla tarkoitamme kaikkia, jotka ovat syrjässä itseään koskevien lakien valmistelusta.
Suurin osa meistä kaikista on hiljaisia, koska harva osallistuu kuulemistilaisuuksiin tai kirjoittaa lausuntoja lakiluonnoksiin. SILE on kuitenkin kiinnostunut heistä, joiden elämään vaikutetaan laeilla erityisen voimallisesti ja joiden asema nostattaa herkästi ristiriitaisia jännitteitä: lastensuojelun piirissä olevat lapset ja nuoret, velka-, päihde- ja mielenterveysongelmien kanssa kamppailevat, vangit ja ulkomaalaistaustaiset ei-kansalaiset. Yleensä muut puhuvat heistä tai heidän puolestaan. Yksi SILE:n erityisryhmä on lisäksi eläimet, joiden hyvinvointi ja oikeudet ovat nousseet viime vuosina vahvasti yhteiskunnalliseen keskusteluun. Kysymme:
1. Miten hiljaisten toimijoiden
asema, hyvinvointi ja oikeudet otetaan huomioon lakien valmistelussa: millaista tietoa arvostetaan, kuka edustaa hiljaisia toimijoita ja millaisella tiedolla, kuinka eri intressien väliset jännitteet ilmenevät ja kuinka niitä ratkotaan?
2. Miten laeilla säädetyt
tuen ja kontrollin muodot vaikuttavat hiljaisiin toimijoihin ja millaisten prosessien kautta vaikutukset muotoutuvat: aiheutuuko laista tarkoittamattomia haitallisia seurauksia ja jos aiheutuu, mistä se johtuu?
3. Kuinka algoritmista
tiedontuotantoa säännellään ja hyödynnetään lakien toimeenpanossa hiljaisiin toimijoihin liittyen?
4. Mikä on Covid 19 -pandemian
merkitys hiljaisia toimijoita koskevan lainsäädännön valmistelussa tai vaikutusten muotoutumisessa?
Aineistoina hyödynnämme lainvalmisteluun liittyviä ohjeistuksia ja asiakirjoja, haastatteluja ja työpajojen tuloksia. Kuulemme hiljaisia toimijoita, lakien toimeenpanijoita, muita asiantuntijoita ja sidosryhmiä sekä lainvalmistelijoita, ja käymme dialogia kaikkien asiasta kiinnostuneiden kanssa. Perehdymme tutkimusalueita koskevaan tilastolliseen tietoon, ja keräämme aineistoa myös sivuillemme pian avautuvalla lomakkeella. Yhdistämme tieteellistä tietoa, lakien toimeenpanoa ja vaikutuksia koskevaa hiljaista tietoa ja oikeudellista tietoa. Lisäksi luomme yhteistyökumppaneiden kanssa uutta tietoa ja uusia lainvalmisteluprosesseissa sovellettavia käytäntöjä vaikutusten arviointiin ja kuulemiseen.
Yhtenä tavoitteena on myös LAKITUTKAn kehittäminen. Kyseessä on avoin verkkosovellus, joka kokoaa yhteen kaiken julkisen lainvalmisteluaineiston kenelle tahansa kiinnostuneelle. Käytämme LAKITUTKAa tutkimuksen teon apuna ja lisäksi kehitämme sitä palvelemaan kaikkia lainvalmistelusta kiinnostuneita.
SILE on Helsingin ja Turun yliopiston, Terveyden ja hyvinvoinnin laitoksen ja Frisky Anjoy Oy:n yhteinen hanke, jossa työskentelee joukko yhteiskuntatieteilijöitä (sosiologia, sosiaalipolitiikka, politiikan tutkimus), oikeustieteilijöitä (oikeussosiologia, julkisoikeus) ja eläinten hyvinvointitutkijoita. Tutkimusta rahoittaa strategisen tutkimuksen neuvosto, joka toimii Suomen Akatemian yhteydessä. Kts. tarkemmin kohta Tutkimusryhmä.
Yhteiskehittäminen
Yhteistyökumppaneitamme ovat hiljaiset toimijat, heitä edustavat järjestöt, eri viranomaistahot, lakien valmistelusta vastaavat ministeriöt ja kaikki keitä kiinnostaa osallistua hankkeeseen. Tavoitteena on kehittää yhdessä menetelmiä, joiden avulla hiljaisten toimijoiden asemaa, hyvinvointia ja oikeuksia on mahdollista ottaa lainvalmistelussa aiempaa paremmin huomioon. Järjestämme työpajoja, Murretaan hiljaisuus -tilaisuuksia ja muuta yhteistä ohjelmaa. Tarvitsemme kaikkien yhteistyökumppaneiden apua myös tutkimuksen tekemiseen.
Kuulutus lausuntoaineistojen käytöstä SILE-tutkimuksen aineistona
SILE-tutkimushanke hyödyntää yhtenä tutkimusaineistona lainvalmisteluun liittyviä julkisia lausuntoaineistoja. Lausuntoaineistoja kerätään suoraan julkisista lähteistä sekä Lakitutkan (www.lakitutka.fi) avulla eduskunnan avoimen rajapinnan kautta. Julkisista lähteistä...
SILE-teemainen asiantuntijakirjoitus Oikeus-lehdessä
SILE:n ei-kansalaisia tutkivan työpaketin tutkija Johanna Vanto kirjoitti Oikeus-lehdessä 31.10.2022 julkaistun vertaisarvioidun artikkelin otsikolla "Onko sinulla järjestöltä joku paperi meille?" Queer-kansalaisjärjestöjen rooli ja merkitys seksuaalista...
Jenny Rostainin kirja Luottohäiriö rikkoo velkaongelmiin liittyvää hiljaisuutta
Jenny Rostainin kirja Luottohäiriö (2022, Bazar Kustannus) on merkittävä puheenvuoro ylivelkaantuneiden puolesta. Luottohäiriöllä kirjailija viittaa elämää vaikeuttavan maksuhäiriömerkinnän saamiseen. Merkintä estää usein esimerkiksi osamaksusopimuksen tekemisen,...
VIDEOT JA TALLENTEET
Alta löydät hankkeen videot sekä hankkeen tärkeimmistä tapahtumista tehdyt tallenteet.